До января 2014 года успешные клиенты букмекерских контор отчисляли налоги с выигрыша самостоятельно, заполняя декларации. Точнее, в основном, конечно, не отчисляли, но, по крайней мере, должны были это делать. Впрочем, большинство игроков о налогах и вовсе никогда не задумывались, так как даже самому законопослушному человеку не придет в голову платить налог с убытка. Однако Министерство финансов в такой идее, похоже, ничего не смущает.

Год назад в силу вступили поправки в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми букмекерские конторы стали налоговыми агентами. Их обязали самостоятельно удерживать НДФЛ с выигрыша, вычитая из него сумму ставок. Нечеткая формулировка позволяла букмекерам взымать положенные 13% только в том случае, если человек по сумме ставок за отчетный период выходит в плюс. Даже такой подход трудно назвать справедливым. Клиент может проиграть 50 тыс. рублей в одной конторе, но выиграть 5 тыс. в другой. Его общий проигрыш – 45 тыс., но при этом государство еще и заставило перечислить налог в 650 рублей.

Однако этого чиновникам показалось мало. В конце 2014 года на едином портале для размещений информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов Минфин опубликовал новый законопроект, призванный усовершенствовать Налоговый кодекс. Одна из его статей гласит: «Сумма налога применительно к доходам в виде выигрышей, полученных участниками азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторе, исчисляется налоговым агентом по каждой сумме выигрыша за вычетом суммы ставки, соответствующей полученному выигрышу».

Вернемся к вышеупомянутому случаю. В одной конторе человек за год проиграл 50 тыс. рублей, а в другой выиграл 5 тыс. Проигрывая 50 тыс., он сделал неудачные ставки на сумму в 100 тыс., но за счет удачных ставок 50 тыс. из них отбил. В результате в добавок к проигрышу в 50 тыс. игроку придется еще и заплатить 6,5 тыс. рублей налогов, так как они удерживаются с каждой выигрышной ставки.

Даже для небольшой доли клиентов, получающих от общения с букмекерами не только «фан», но и доход, так называемых профессиональных игроков, такой подход зачастую означает уход в минус, так как угадывать все исходы спортивных событий попросту невозможно. Вернемся к математике. Другой человек ставил удачно и за год заработал 50 тыс. рублей. По идее, с них-то он и должен заплатить 13%, то есть 6,5 тыс. Однако с точки зрения новых положений Минфина, 13% должны были быть удержаны с каждой выигрышной ставки. За год игрок сделал проигрышных ставок на 450 тыс., а выигрышных - на 500 тыс. Так и образовался доход в 50 тыс. (даже для профессионалов весьма приличная маржа). Но 13% мы должны были вычитать из каждой ставки, а не из 50 тыс. В результате налоги составят 65 тыс. Шансы оказаться «в плюсе» стремятся к 0.

«Люди будут меньше у нас играть, им будет казаться, что их обманывают, потому что они рассчитывали на одну сумму, а получили другую. У букмекерских контор упадут отчисления. Но любой легальный бизнес всегда конкурирует с нелегальным. В результате начнется отток в иностранные и нелегальные онлайн-конторы», - так возможные последствия от реализации новой нормы видит президент БК Бинго Бум и глава СРО букмекеров Константин Макаров.

«Если человек любит спорт и любит ставить на спортивные события, то в течение определенного периода он может выходить в минус. В данном случае получается, что игрок проигрывает, а государство выигрывает. Было бы еще понятно, если бы налог удерживался за определенный налоговый период. Но тогда тоже возникают вопросы – рассчитать его может только игрок, а не букмекерская контора. Только он знает обо всех ставках, которые сделал. К тому же человек может играть в разных конторах», - отмечает в свою очередь замдиректора букмекерской конторы BetCity и вице-президент Российской ассоциации букмекеров Николай Оганезов.

Он напомнил, что ранее государство обязало букмекеров принимать ставки только по паспорту. По мнению эксперта, теперь участники рынка могли бы просто передавать в налоговые органы информацию обо всех сделанных ставках.

В свою очередь Константин Макаров отмечает, что в данном случае логично было бы использовать уже имеющуюся практику определения дохода от биржевой деятельности, которая схожа с игрой на букмекере. «Там налогооблагаемой базой является положительный финансовый результат сделок за вычетом отрицательного результата за налоговый период», - подчеркивает эксперт.

На едином портале законопроект Минфина получил десятки критических отзывов, еще более жесткие реплики можно встретить на тематических форумах. В данном вопросе финансовые интересы игроков и букмекеров совпали. Что до интересов государства, то из опубликованного документа пока неясна мотивация министерства. Если целью является пополнение доходов – механизм выбран очевидно ошибочный, если же Минфин просто решил присоединиться к кампании за нравственность, и таким образом борется с распространением азартных игр, то определенный эффект законопроект несомненно произведет.

Олег Саломатин